ЗАКЛЮЧЕНИЕ о результатах публичных слушаний по проекту решения «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101064:49 по адресу: ул. Баха, 1»

  № 06-02-09-01/2554 от 08.12.2023

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о результатах публичных слушаний по проекту решения «О предоставлении

разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка

с кадастровым номером 42:24:0101064:49 по адресу: ул. Баха, 1»

Сведения о количестве участников публичных слушаний

3.

Реквизиты протокола публичных слушаний

от 28.11.2023 № 176

Содержание внесенных предложений и замечаний участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний

Предложения и замечания участников публичных слушаний, в том числе постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводились публичные слушания, в комиссию не поступали.

Аргументированные рекомендации комиссии о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний

 Картой градостроительного зонирования в составе Правил землепользования и застройки в городе Кемерово (утверждены постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.11.2006 № 75) определена принадлежность земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101064:49 к территориальной зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж 3), градостроительным регламентом которой предусмотрен вид разрешенного использования «магазины» (код 4.4).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером 42:24:0101064:49 (номер присвоен 24.11.2005) площадью 881 кв. м, имеет разрешенное использование «для индивидуального жилищного строительства».

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, топографическим данным, в границах рассматриваемого земельного участка расположен объект капительного строительства с кадастровым номером 42:24:0101064:100 площадью 44,3 кв.м, наименование «жилой дом», назначение «жилое» (номер присвоен 22.06.2010).

Пунктом 3 статьи 33 градостроительного регламента территориальной зоны застройки индивидуальными жилыми домами (Ж 3) Правил установлены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и для вида разрешенного использования «магазины» (код 4.4) составляет 400 кв.м., для вида разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства» составляет 600 кв.м.

Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412, установлено, что виды разрешенного использования «для индивидуального жилищного строительства, магазины» предусматривают следующие виды деятельности:

- размещение жилого дома (отдельно стоящего здания количеством надземных этажей не более чем три, высотой не более двадцати метров, состоящего из комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании, не предназначенного для раздела на самостоятельные объекты недвижимости); выращивание сельскохозяйственных культур; размещение индивидуальных гаражей и хозяйственных построек;

-объекты капитального строительства, предназначенные для продажи товаров, торговая площадь которых составляет до 5000 кв. м.

Таким образом, рассматриваемый земельный участок с кадастровым номером 42:24:0101064:49 имеет площадь 881 кв.м., т.е. имеется дефицит площади, а также исходя из смысла приведённой выше нормы, вид разрешённого использования «для индивидуального жилищного строительства» не предполагает совместного размещения на земельном участке других объектов капитального строительства и как следствие вида «магазины».

Необходимо отметить, что в соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 5.1 Градостроительного кодекса РФ, публичные слушания проводятся в целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25.09.2007 № 74 «О введении в действие новой редакции санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (таблица 7.1.1) установлено минимальное расстояние от автостоянок до жилых домов 10м.

Согласно градостроительной ситуации, подъезд к рассматриваемому земельному участку осуществляется только с дороги ул. Баха, соответственно организовать стоянку для объекта «магазин» предполагается возможным только в границах рассматриваемого земельного участка, что приведет к несоблюдению нормируемых расстояний, предусмотренных вышеуказанной нормой.

Постановлением администрации города Кемерово от 19.10.2021 № 2943 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства» (далее - Регламент).

 Согласно пп. 1 п. 2.10.3 Регламента, основанием для отказа в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка является отрицательное заключение о результатах публичных слушаний, выразившееся в нарушении права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, правообладателей объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателей помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение; оказании негативного воздействия на окружающую среду при предоставлении разрешения.

В связи с изложенным, комиссия приходит к выводу об отсутствии оснований для предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101064:49, расположенного в жилом районе Ягуновский города Кемерово, по адресу: ул. Баха, 1 – «магазины» (код 4.4), по заявлению Киселевой Л.В.

Председатель комиссии                                 В.П. Мельник