ЗАКЛЮЧЕНИЕ о результатах публичных слушаний по проекту решения «О предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 42:24:0501014:8409»

№ 06-02-09-01/281 от 19.02.2024

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о результатах публичных слушаний по проекту решения «О предоставлении

разрешения на условно разрешенный вид использования земельного

участка с кадастровым номером 42:24:0501014:8409»

Сведения о количестве участников публичных слушаний

2.

Реквизиты протокола публичных слушаний

от 13.02.2024 № 8

Содержание внесенных предложений и замечаний участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний

Замечания участников публичных слушаний, в том числе постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, а также предложения участников публичных слушаний, постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, в комиссию не поступали.

Предложения иных участников публичных слушаний:

- о необходимости предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 42:24:0501014:8409 - «автомобильные мойки» (код 4.9.1.3) с целью размещения автомойки самообслуживания на 6 постов (коллективные, устные).

Аргументированные рекомендации комиссии о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний

Картой градостроительного зонирования в составе Правил землепользования и застройки в городе Кемерово (утверждены постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.11.2006 № 75, далее — Правила) определена принадлежность земельного участка с кадастровым номером 42:24:0501014:8409  к территориальной зоне делового, общественного и коммерческого назначения (О1), градостроительным регламентом которой предусмотрен вид разрешенного использования «автомобильные мойки» (код 4.9.1.3).

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, объектом кадастрового учета является земельный участок с кадастровым номером 42:24:0501014:8409 (номер присвоен 17.11.2023) площадью 1500 кв. м, имеет разрешенное использование «улично-дорожная сеть».

Пунктом 1.2 статьи 34 Правил градостроительным регламентом территориальной зоны делового, общественного и коммерческого назначения (О1) установлены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, которые для вида разрешенного использования «автомобильные мойки» (код 4.9.1.3) составляют 600 кв.м.

Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412, установлено, что вид разрешенного использования «автомобильные мойки» (код 4.9.1.3» предусматривает следующие виды деятельности: размещение автомобильных моек, а также размещение магазинов сопутствующей торговли.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, топографической съемке М 1:500, рассматриваемый земельный участок с кадастровым номером 42:24:0501014:8409 полностью расположен  в границах линии электропередач высокого напряжения, требующей организации охранной зоны.

В соответствии с п. 4 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, защитные зоны объектов культурного наследия, водоохранные зоны, зоны затопления, подтопления, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, приаэродромная территория, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

В целях обеспечения сохранности и создания необходимых условий эксплуатации линейных объектов инженерных коммуникаций устанавливаются охранные зоны (коридоры), а также особые условия использования земельных участков, расположенных в пределах охранных зон, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» в охранных зонах запрещается осуществлять любые действия, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства, в том числе привести к их повреждению или уничтожению, и (или) повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан и имуществу физических или юридических лиц, а также повлечь нанесение экологического ущерба и возникновение пожаров.

А также, согласно подпункта «б» п. 9  вышеуказанного Постановления, в охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением свыше 1000 вольт, запрещается размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, проводить любые мероприятия, связанные с большим скоплением людей, не занятых выполнением разрешенных в установленном порядке работ (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

Необходимо отметить, что в соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, а также соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

Постановлением администрации города Кемерово от 19.10.2021 № 2943 утвержден административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства» (далее - Регламент).

Согласно пп. 1 п. 2.10.3 Регламента, основанием для отказа в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка является отрицательное заключение о результатах публичных слушаний, выразившееся в нарушении права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается разрешение, правообладателей объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателей помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается разрешение; оказании негативного воздействия на окружающую среду при предоставлении разрешения.

В связи с изложенным, комиссия приходит к выводу об отсутствии оснований для предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка с кадастровым номером 42:24:0501014:8409, расположенного в Центральном районе города Кемерово – «автомобильные мойки» (код 4.9.1.3), по заявлению Исмаилова А.Д.о.

Председатель комиссии                                      В.П. Мельник