Описание границ зон охраны объектов культурного наследия и территорий объектов культурного наследия г. Кемерово.

Оглавление

• Оглавление
• Общие положения
  • Общая часть
  • Основные понятия и определения
  • Назначение режимов зон охраны объектов культурного наследия и порядок их применения
  • Состав и границы зон охраны объектов  культурного наследия
• Режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах зон охраны объектов культурного наследия
  • Режим использования территории объекта культурного наследия
  • Особые режимы использования земель и градостроительный регламент в границах охранных зон
    • Общий режим в границах охранных зон объектов культурного наследия ОЗ 1
      • Особые требования ОЗ 1-7, 1-10, 1-11, 1-21
      • Рекомендуется для ОЗ 1-1 – ОЗ 1-4
    • Общий режим в границах охранных зон объектов культурного наследия ОЗ 2
    • Общий режим в границах охранных зон объектов культурного наследия ОЗ 3
    • Общий режим в границах охранных зон объектов культурного наследия ОЗ 4
  • Режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности
    • Общий  режим в границах зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ 1
    • Общий  режим в границах зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ 2
      • Особые требования ЗРЗ 2-1
      • Особые требования ЗРЗ 2-2
    • Общий  режим в границах зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ 3
      • Особые требования ЗРЗ 3-1, 3-2
      • Особые требования ЗРЗ 3-3, 3-8
      • Особые требования ЗРЗ 3-4, 3-5, 3-6
      • Особые требования ЗРЗ 3-7
      • Особые требования ЗРЗ 3-9, 3-10, 3-11
    • Общий  режим в границах зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ 4
    • Общий  режим в границах зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ 5
      • Особые требования ЗРЗ 5-1, 5-2, 5-7
      • Особые требования ЗРЗ 5-3, 5-4, 5-5, 5-6
  • Режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах зон охраняемого природного ландшафта
    • Общий режим в границах зон охраняемого природного ландшафт ЗОЛ 1
    • Общий режим в границах зон охраняемого природного ландшафт ЗОЛ 2
      • Рекомендуется в ЗОЛ 2-2
• Дополнительные материалы

1. Общие положения.

1.1. Общая часть

«Проект зон охраны объектов культурного наследия г. Кемерово» разработан ОАО «Сибирским институтом «Сибспецпроектреставрация» по заданию администрации города Кемерово и утвержден Постановлением Коллегии АКО № 13 от 23.01.2013.

Основными целями и задачами проектного решения являются:

• обеспечение сохранного содержания памятников и ансамблей, выявление и использование их архитектурно-художественного, градостроительного потенциала с учетом индивидуальных особенностей города;
• обеспечение сохранности пространственной среды, установление режимов нового строительства и реконструкции, которые позволят использовать объекты культурного наследия как градоформирующие факторы, активно определяющие направление преобразования городской структуры.

Для разработки проекта использованы следующие документы и проектная документация:

• Федеральный закон об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации (25.06.2002 г., № 73-ФЗ);
• Положение о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (26.04.2008 г., № 315);
• Земельный кодекс Российской Федерации (25.10.2001 г., № 136-ФЗ);
• Градостроительный кодекс Российской Федерации (29.12.2004 г., № 190-ФЗ);
• Инструкция по организации зон охраны недвижимых памятников истории и культуры СССР» (Приказ Министерства культуры СССР от 24.01.86 г. № 33);
• Методические рекомендации «Разработка историко-архитектурных опорных планов и проектов зон охраны памятников истории и культуры исторических населенных мест», г. Москва, 1990 г.

Разработка проекта зон охраны объектов культурного наследия осуществлена на основе проведённых историко-культурных исследований, данных государственного кадастра недвижимости и материалов по обоснованию проектов зон охраны объектов культурного наследия. В ходе натурных исследований были выявлены объекты, обладающие признаками объектов культурного наследия. В отношении части из них вынесено заключение государственной  историко-культурной экспертизы о включении их в единый государственный реестр объектов культурного наследия местного (муниципального) значения. В сентябре текущего года на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области 18 объектов включены в единый государственный реестр объектов культурного наследия в качестве объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

Режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах зон охраны объектов культурного наследия разработаны с учетом требований, указанных в пунктах 10-12 «Положения о зонах охраны объектов культурного наследия».

Карты-схемы  границ зон охраны объектов культурного наследия г. Кемерово выполнены на топооснове, выданной  в 2011 г. в масштабе 1:2000 и 1:1000.

К оглавлению

1.2. Основные понятия и определения

Нижеприведенные термины и понятия используются в следующем значении:

Выявленные объекты культурного наследия - объекты, которые представляют собой историко-культурную ценность и в отношении которых вынесено заключение государственной историко-культурной экспертизы о включении их в реестр как объектов культурного наследия, относятся к выявленным объектам культурного наследия со дня поступления в федеральный орган охраны объектов культурного наследия или в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в области охраны объектов культурного наследия, документов, указанных в ст. 17 №73-ФЗ.

 Объекты археологического наследия считаются выявленными объектами культурного наследия со дня их обнаружения.

Высота зданий (строений) – высота зданий (строений), измеряемая от поверхности земли до наивысшей точки здания (строения); высота до карниза здания (строения) – высота вертикальной плоскости фасада здания (строения); высота до конька – высота конька скатной крыши при её уклоне до 30 градусов (или элемента, расположенного в пределах соответствующей условной плоскости).

Высотная застройка – здания (строения), превышающие окружающую застройку более 1/4 ее высоты, расположенные внутри квартала.

Доминанта (высотная) – здания (строения), превышающие окружающую застройку более 1/4 ее высоты, расположенные в композиционно значимых градостроительных узлах и организующие пространства.

Зоны охраны объектов культурного наследия – территории, сопряженные
с территорией объектов культурного наследия, на которых устанавливаются режимы использования земель, обеспечивающие сохранность объектов культурного наследия: охранная зона, зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности, зона охраняемого природного ландшафта.

Зона охраняемого природного ландшафта (ЗОЛ) – территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, запрещающий или ограничивающий хозяйственную деятельность, строительство и реконструкцию существующих зданий и сооружений в целях сохранения (регенерации) природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства, связанные композиционно с объектами культурного наследия (№73-ФЗ, ст. 34, п. 2).

Зона регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ) – территория, в пределах которой устанавливается режим использования земель, ограничивающий строительство и хозяйственную деятельность, определяются требования к реконструкции существующих зданий и сооружений (№73-ФЗ, ст. 34, п. 2).

Исторические здания – здания различных исторических периодов, построенные до 1970 года и обладающие стилевыми признаками данных периодов.

Лицевые фасады – фасады зданий, сооружений, выходящие на улицу, формирующие открытые городские пространства.

Объекты, обладающие признаками объекта культурного наследия – объекты, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры (далее - объекты, представляющие собой историко-культурную ценность) и рекомендуемые для включения в реестр (см. Том II, кн. 2 Аннотированный список объектов культурного наследия).

Открытое городское пространство – пространство площадей, улиц, бульваров, скверов, акваторий, набережных, ограниченное объемами застройки или зеленых насаждений.

Охранная зона объектов культурного наследия (ОЗ) – территория,
в пределах которой в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия
в его историческом ландшафтном окружении устанавливается особый режим использования земель, ограничивающий хозяйственную деятельность и запрещающий строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и регенерацию историко-градостроительной или природной среды объекта культурного наследия (№73-ФЗ, ст. 34, п. 2).

Регенерация историко-градостроительной среды – восстановление методами реставрации, реконструкции и строительства утраченных ценных качеств исторической среды: элементов планировочной и объемно-пространственной структуры, композиционных принципов, стилевых характеристик.

Режимы использования земель и градостроительные регламенты (далее регламенты) – особый вид ограничений градостроительной и хозяйственной деятельности, устанавливаемый в границах зон охраны, в целях сохранения объектов культурного наследия.

Среда в градостроительстве – совокупность неразрывно связанных элементов: природный ландшафт, планировочная структура, застройка, озеленение и благоустройство.

Территория объекта культурного наследия – исторически сложившийся земельный участок, на котором расположен объект культурного наследия, граница которого устанавливается на основе исторических границ и с учетом предметов охраны; режим содержания территории устанавливается уполномоченным органом охраны в соответствии с требованиями законодательства.

Уличный фронт – здания, находящиеся на линии застройки либо визуально связанные с открытыми городскими пространствами.

К оглавлению

1.3. Назначение режимов зон охраны объектов культурного наследия и порядок их применения

Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (№73-ФЗ, гл. 1, ст. 5). Данная статья вступает в силу после утверждения границ территорий объектов культурного наследия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченным в области охраны объектов культурного наследия.

Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории памятника или ансамбля запрещаются, за исключением работ по сохранению данного памятника или ансамбля и (или) их территорий, а также хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности памятника или ансамбля и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения (№73-ФЗ, ст. 35, п. 2).

Зоны охраны объектов культурного наследия в соответствии с Градостроительным кодексом РФ, относятся к территориям с особыми условиями использования, регулируемыми законодательством об объектах культурного наследия.

Регламенты – особый вид ограничений градостроительной и хозяйственной деятельности, устанавливаемый в границах зон охраны, в целях сохранения объектов культурного наследия.

Требования регламентов для территорий зон охраны являются дополнительными к основным требованиям по разрешенным видам использования, изложенным в правилах землепользования и застройки.

Перечень разрешенных видов использования для территорий зон охраны, приведенный в правилах землепользования и застройки, действует при условии обеспечения сохранности объектов культурного наследия и с учетом требований регламента.

Регламенты в границах зон охраны не распространяются на территории объектов культурного наследия.

Изменения в регламенты вносятся в том же порядке, что и их утверждение, на основании положительного заключения государственной историко-культурной экспертизы.

Земельные участки или объекты капитального строительства, предельные (минимальные и/или максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

При этом реконструкция этих объектов может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции.

Допускается превышение параметров в пределах 10 %, вызванное модульностью строительных конструкций.

В случае изменения границ территорий объектов культурного наследия, на участках, исключенных из территорий объектов культурного наследия действует регламент той зоны охраны, в границах которой он расположен.

Условная линия границ зон регулирования застройки и градостроительной деятельности проходит преимущественно по границам базисных кварталов – по осям улиц.

Утвержденные границы зон охраны объектов культурного наследия, режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах данных зон обязательно учитываются и отображаются в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки, документации по планировке территории (в случае необходимости в указанные документы вносятся изменения в установленном порядке).

К оглавлению

2. Состав и границы зон охраны объектов  культурного наследия

В основу формирования зон охраны территории г. Кемерово положены принципы:

• выделение и сохранение целостных участков территории с сохранившейся исторически ценной планировкой и застройкой;
• привязка к планировочным и ландшафтным узлам;
• сохранение визуальных взаимосвязей и композиционного влияния объектов культурного наследия в их историческом ландшафтном окружении;
• возможности дальнейшего развития территории.

Для объектов культурного наследия, в соответствии с настоящим проектом зон охраны устанавливаются регламенты для следующих видов зон охраны:

• охранные зоны (ОЗ);
• зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности (ЗРЗ);
• зоны охраняемого природного ландшафта (ЗОЛ).

Каждый из видов зон охраны подразделяется на подзоны в зависимости от характеристик среды и требований по охране культурного наследия (например ОЗ 1, ЗРЗ 1, ЗОЛ 1).

Территории, входящие в подзону, но имеющие замкнутые границы, соответствующие описанию, называются участком зоны (например ОЗ 1-1; ЗРЗ 1-1; ЗОЛ 1-1).

К оглавлению

2. Режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах зон охраны объектов культурного наследия

2.1 Режим использования территории объекта культурного наследия.

На территории объекта культурного наследия запрещается:

1. изменение установленного предмета охраны объекта культурного наследия;
2. размещения рекламы, вывесок, не относящихся к объекту культурного наследия;
3. строительство новых зданий, сооружений, объектов инженерно-транспортных коммуникаций.

На территории объекта культурного наследия  разрешается:

1. реставрационное воссоздание утраченных элементов и устранение диссонирующих объектов в соответствии с согласованным  в установленном порядке проектом комплексной научной реставрации и приспособления;
2. обеспечение пожарной безопасности объекта культурного наследия и его защита от динамических воздействий (вибрация от транспортных сооружений и магистрали городского значения), предусматривающая прогноз ожидаемых и существующий воздействий с комплексом мероприятий по защите объекта культурного наследия от негативного влияния динамических воздействий;
3. ограниченная хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе проведение работ по благоустройству и озеленению.
4. установка информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия.

К оглавлению

3. Особые режимы использования земель и градостроительный регламент в границах охранных зон.

Общий режим в границах охранных зон объектов культурного наследия ОЗ 1:

Запрещается:

1. строительство, за исключением применения специальных  мер,  направленных  на   сохранение и регенерацию  историко-градостроительной  или  природной   среды   объекта культурного наследия;
2. размещение и строительство промышленных и складских предприятий, взрывопожароопасных, загрязняющих почву, атмосферу, водоемы, а также объектов транспорта, создающих повышенные грузовые потоки;
3. строительные и ремонтные работы, опасные для физической сохранности объекта культурного наследия;
4. снос (демонтаж) исторических зданий, строений, сооружений за исключением разборки ветхих и аварийных;
5. размещение на лицевых фасадах инженерно-технического оборудования, искажающего исторический облик зданий, строений, сооружений;
6. для ОЗ 1-1¸4, ОЗ 2-1¸2: размещение крупноформатных (сторона более 1,5 м) наружных рекламных конструкций;
7. размещение крупногабаритных временных строений, сооружений.

Разрешается:

1. хозяйственное использование без нанесения ущерба объектам культурного наследия и их охранным зонам;
2. реставрация, ремонт и реконструкция существующих зданий, строений, сооружений без изменения их габаритов;
3. регенерация историко-градостроительной среды на участках утраченной застройки уличного фронта и взамен сносимых (демонтируемых) аварийных или диссонирующих объектов при условии сохранения характеристик исторической среды;
4. реконструкция фасадов, не выходящих на линию застройки, внутренняя перепланировка и снос сооружений, не представляющих историко-культурной ценности;
5. озеленение и благоустройство территории: устройство дорожек, пешеходных площадок,  наружного освещения, установка стендов (сторона менее 1,5 м), малых архитектурных форм, дорожных знаков;
6. реконструкция и строительство объектов инженерной инфраструктуры, не наносящие ущерба объекту культурного наследия;
7. осуществление регенерации существующего жилого фонда, его наиболее рационального функционального использования, а также хозяйственная деятельность, не нарушающая целостности объектов культурного наследия и не создающая угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения;
8. устройство небольших автостоянок, связанных с функционированием  памятника;
9. санация зелёных насаждений.

Особые требования ОЗ 1-7, 1-10, 1-11, 1-21:

Запрещается:

1. изменение параметров открытых городских пространств (площадей, бульваров, набережной) и дворовых пространств, включая объемно-пространственное решение,  систему озеленения и благоустройства, соотношение территории озеленения и твердого покрытия;
2. использование в отделке фасадов современных материалов – сайдинг, навесные вентилируемые фасады.

Разрешается:

1. реставрация, ремонт и реконструкция существующих зданий, строений, сооружений без изменения их габаритов с использованием традиционных материалов;
2. ремонт, реконструкция и строительство объектов инженерно-транспортных коммуникаций, инженерных сетей, при условии исключения их влияния (в том числе динамических воздействий) на сохранность объекта культурного наследия и размещение коммунальных объектов при наличии инженерно-геологических исследований, подтверждающих отсутствие негативного воздействия на объект культурного наследия;
3. устройство небольших автостоянок, связанных с функционированием  памятника и др. зданий, входящих в охранную зону.

Рекомендуется:

1. обеспечение благоприятной гидрологической обстановки, чистоты воздушного бассейна и защиты от динамических воздействий;
2. соблюдение высотных соотношений, плотности посадок зеленых насаждений, обеспечивающих максимальное раскрытие и восприятие объекта культурного наследия;
3.  использование отдельных строительных материалов:

• материал стен и кровли – все виды штукатурки под окраску, отделка природным камнем; для деревянной застройки – бревенчатые стены с обшивкой деревянной доской (плахой) и без обшивки; кровельное железо;
• применением цветового решения, нейтрального по отношению к объекту культурного наследия.

1. при ремонте лицевых фасадов зданий, строений:

• устранение диссонирующих элементов (кондиционеры, остекление балконов и т.д.);
• упорядочение архитектурного решения и габаритов оконных и дверных проемов первого и цокольного этажей.

Рекомендуется для ОЗ 1-1 – ОЗ 1-4:

1. осуществление специальных мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности, пожаротушению и предупреждению появления и распространения грибка и гнилостных процессов;
2. устранение диссонирующих элементов при ремонте лицевых фасадов зданий (пристройки, поздние веранды и др.).

К оглавлению

Общий режим в границах охранных зон объектов культурного наследия ОЗ 2:

 Запрещается:

1. строительство, за исключением применения специальных  мер,  направленных  на   сохранение и регенерацию  природной   среды   объекта культурного наследия;
2. размещение и строительство промышленных и складских предприятий, взрывопожароопасных, загрязняющих почву, атмосферу, водоемы, а также объектов транспорта, в том числе транзитных проездов и автостоянок;
3. строительные и ремонтные работы, опасные для физической сохранности объекта культурного наследия;
4. размещение крупноформатных (сторона более 1,5 м) наружных рекламных конструкций;
5. размещение крупногабаритных временных строений, сооружений.

Разрешается:

1. хозяйственное использование без нанесения ущерба объектам культурного наследия и их охранным зонам;
2. благоустройство территории: устройство дорожек, пешеходных площадок,  наружного освещения, установка стендов (сторона менее 1,5 м), малых архитектурных форм.

Рекомендуется:

1. обеспечение благоприятной гидрологической обстановки, чистоты воздушного бассейна и защиты от динамических воздействий.

К оглавлению

Общий режим в границах охранных зон объектов культурного наследия ОЗ 3:

Запрещается:

а)  строительство, за исключением применения специальных  мер,  направленных  на   сохранение и восстановление (регенерацию)  историко-градостроительной   среды   объекта культурного наследия;

б)  строительство и размещение предприятий, создающих повышенные грузовые потоки, взрывопожароопасных и потенциально оказывающих отрицательное воздействие на объекты культурного наследия;

в) строительные и ремонтные работы, опасные для физической сохранности объекта культурного наследия;

г) использование объектов культурного наследия и охранных зон под производственные, складские объекты, гаражи, а также производства взрывчатых и огнеопасных материалов;

д) запрещает размещение рекламных конструкций размерами более 1,5 х 1,5 м  перед главными фасадами объектов культурного наследия;

е)   размещение крупногабаритных временных строений, сооружений;

ж)  на территории городских  площадей и  уличных пространств в охранной зоне, запрещается установка конструкций и сооружений (в т.ч. рекламы), нарушающих традиционные условия  обзора объектов культурного наследия.

Разрешается:

а) хозяйственное использование без нанесения ущерба объектам культурного наследия и их охранным зонам;

б)   ремонт и реконструкция существующих зданий, строений, сооружений;

в)   реконструкция и регенерация градостроительной среды на участках утраченной застройки уличного фронта и взамен сносимых (демонтируемых) аварийных или диссонирующих объектов;

г) реконструкция и строительство объектов инженерной инфраструктуры, не наносящие ущерба объекту культурного наследия;

д)  озеленение и благоустройство территории: устройство дорожек, пешеходных площадок,  наружного освещения, установка стендов, относящихся к памятнику; обеспечение других форм благоустройства, не нарушающих исторически ценную градостроительную среду;

е) устройство небольших автостоянок, связанных с функционированием  памятника;

ж)   санация зеленых насаждений.

Рекомендуется:

1. обеспечение пожарной безопасности объектов культурного наследия;
2. обеспечение благоприятной гидрологической обстановки, чистоты воздушного бассейна и защиты от динамических воздействий;
3. устранение диссонирующих элементов при ремонте лицевых фасадов зданий (пристройки, и др.);
4.    нейтрализация или снос (демонтаж) дисгармонирующих зданий и сооружений;
5. соблюдение высотных соотношений, плотности посадок зеленых насаждений, обеспечивающих максимальное раскрытие и восприятие объекта культурного наследия.

К оглавлению

Общий режим в границах охранных зон объектов культурного наследия ОЗ 4:

 Запрещается:

1. проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных работ;
2. размещение временных сооружений;
3. размещение рекламных конструкций.

Разрешается:

1. работы по сохранению объекта культурного наследия и его территории, а так же хозяйственная деятельность, осуществляемая при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия и не создающая угрозы повреждения, разрушения или его уничтожения, не нарушающая целостности объекта культурного наследия и его территории;
2. благоустройство и озеленение территории.

К оглавлению

4. Режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности.

Общий  режим в границах зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ 1:

Запрещается:

1. размещение промышленно-складских и коммунальных объектов, вызывающих значительные грузовые потоки, загрязняющих почву, атмосферу и водоемы;
2. изменение исторически сложившихся (существующих) границ земельных участков при проведении землеустройства, а так же  разделения земельных участков;
3. размещение высотных доминант;
4. использование в отделке фасадов современных материалов – сайдинг, навесные вентилируемые фасады и другие неразрешённые материалы.

Разрешается:

1. строительство новых, реконструкция существующих зданий и сооружений, улично-дорожной сети, благоустройство, озеленение территорий;
2. реконструкция внутриквартальных территорий, расчистка от дисгармоничных и малоценных строений;
3. реконструкция и модернизация исторических зданий, в том числе: надстройка, достройка, внутренняя перепланировка, изменения фасадов, не нарушающие архитектурную целостность и ценные архитектурно-художественные качества элементов фасада;
4. использование материалов отделки фасадов: для кирпичных зданий и сооружений – все виды штукатурки под окраску, отделка природным камнем; для деревянной застройки – бревенчатые стены с обшивкой деревянной доской (плахой) и без обшивки;
5. снос зданий и сооружений, не имеющих историко-культурной ценности;
6. размещение рекламных щитов, павильонов, досок почета, памятных знаков и т. п. при обязательном условии сохранения традиционных точек обзора объектов культурного наследия.
7. нейтрализация или снос (демонтаж) дисгармонирующих объектов;
8. предельные параметры застройки и использование отдельных строительных материалов:

• предельная протяженность фасада по уличному фронту –  35 м (для ЗРЗ 1-1); 130 м (для ЗРЗ 1-2);
• предельная высота зданий и сооружений – 10 м.

Рекомендуется:

1. на территории, включающей деревянную застройку, осуществление специальных мероприятий по обеспечению противопожарной безопасности, пожаротушению и предупреждению появления и распространения грибка и гнилостных процессов;
2. обеспечение благоприятной гидрологической обстановки, чистоты воздушного бассейна и защиты от динамических воздействий;
3. соблюдение высотных соотношений, плотности посадок зеленых насаждений, обеспечивающих максимальное раскрытие и восприятие объектов культурного наследия.

К оглавлению

Общий  режим в границах зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ 2:

Запрещается:

1. строительство и размещение предприятий, создающих повышенные грузовые потоки, взрывопожароопасных и потенциально оказывающих отрицательное воздействие на объекты культурного наследия;
2. размещение высотных доминант.

Разрешается:

1. строительство новых, реконструкция существующих зданий и сооружений;
2. использование материалов отделки фасадов: для кирпичных зданий и сооружений – все виды штукатурки под окраску, отделка природным камнем; для деревянной застройки – бревенчатые стены с обшивкой деревянной доской (плахой) и без обшивки;
3. строительство подземных сооружений при наличии инженерно-геологических исследований, подтверждающих отсутствие негативного влияния этих сооружений на окружающую историческую застройку;
4. благоустройство территории: устройство открытых автостоянок; установка киосков, павильонов, навесов, малых архитектурных форм, малоформатных (сторона менее 1,5 м) наружных рекламных конструкций, дорожных знаков.

Особые требования ЗРЗ 2-1:

1. предельные параметры застройки и использование отдельных строительных материалов:

• предельная протяженность фасада по уличному фронту –  60 м;
• предельная высота зданий и сооружений – 10 м.

Рекомендуется:

1. застройка низкой плотности малоэтажными жилыми домами, в том числе блокированными, учреждениями культуры и искусства (музейный комплекс), объектами социального и бытового обслуживания повседневного пользования.

Особые требования ЗРЗ 2-2:

1. предельные параметры застройки и использование отдельных строительных материалов:

• предельная высота зданий и сооружений – 12 м.

К оглавлению

Общий  режим в границах зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ 3:

Запрещается:

1. строительство и размещение предприятий, создающих повышенные грузовые потоки, взрывопожароопасных и потенциально оказывающих отрицательное воздействие на объекты культурного наследия;
2. для ЗРЗ 3-4, 3-5, 3-6, 3-9, 3-10: изменение исторической линии застройки кварталов.

Разрешается:

1. укрупнение и объединение земельных участков;
2. строительство новых, реконструкция существующих зданий и сооружений;
3. использование подземного пространства после проведения соответствующих горно-геологических исследований;
4. благоустройство территории: устройство открытых автостоянок; установка киосков, павильонов, навесов, малых архитектурных форм, малоформатных (сторона менее 1,5 м) наружных рекламных конструкций, дорожных знаков.

Особые требования ЗРЗ 3-1, 3-2:

1. предельные параметры застройки и использование отдельных строительных материалов:

• предельная протяженность фасада по уличному фронту –  80 м;
• предельная высота зданий и сооружений – 15 м;
• допустимая высота архитектурных доминант 20 м.

Особые требования ЗРЗ 3-3, 3-8:

1. предельные параметры застройки и использование отдельных строительных материалов:

• предельная высота зданий и сооружений – 25 м.

Особые требования ЗРЗ 3-4, 3-5, 3-6:

1. разрешается размещение высотных доминант по улице Ленина и Кузнецкому проспекту;
2. предельные параметры застройки:

• по уличному фронту высота до карниза – 22 м;
• для внутриквартальной застройки предельная высота зданий – 27 м.

Особые требования ЗРЗ 3-7:

1. предельные параметры застройки:

• предельная высота зданий и сооружений – 15 м.

Особые требования ЗРЗ 3-9, 3-10, 3-11:

1. сохраняется площадь озеленения общего пользования, в том числе городских садов, парков;
2. предельные параметры застройки:

• предельная высота зданий и сооружений – 25 м.

К оглавлению

Общий  режим в границах зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ 4:

Запрещается:

а)  строительство и размещение предприятий, создающих повышенные грузовые потоки, взрывопожароопасных и потенциально оказывающих отрицательное воздействие на объекты культурного наследия.

Разрешается:

1. строительство новых, реконструкция существующих зданий и сооружений,    улично-дорожной сети, благоустройство, озеленение территорий;
2. реконструкция внутриквартальных территорий, расчистка от дисгармоничных и малоценных строений;
3. реконструкция и модернизация отдельных зданий с изменением их габаритов и основных объемно-пространственных характеристик, при соблюдении высотных ограничений;
4. снос зданий и сооружений, не имеющих историко-культурной ценности;
5. нейтрализация или снос (демонтаж) дисгармонирующих объектов;
6. размещение рекламных щитов, павильонов, досок почета, памятных знаков и т. п. при обязательном условии сохранения традиционных точек обзора объектов культурного наследия;
7. санация зеленых насаждений;
8. строительство подземных сооружений при наличии инженерно-геологических исследований, подтверждающих отсутствие негативного влияния этих сооружений на объекты культурного наследия;
9. предельные параметры застройки и использование отдельных строительных материалов:

• а)   высота зданий до карниза не более 15 м, акценты – не более 18 м;
• б)   ограждения территорий по фронту площади прозрачные, не превышающие 1,8 м по высоте.

Рекомендуется:

а)  обеспечение благоприятной гидрологической обстановки, чистоты воздушного бассейна и защиты от динамических воздействий;

б)  соблюдение высотных соотношений, плотности посадок зеленых насаждений, обеспечивающих максимальное раскрытие и восприятие объектов культурного наследия;

в)  формирование ансамблевого характера застройки по фронту площади с учетом принципов организации композиции пространства.

К оглавлению

Общий  режим в границах зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности ЗРЗ 5:

Запрещается:

1. изменение исторической линии застройки кварталов;
2. изменение параметров открытых городских пространств (площадей, бульваров, набережной), включая объемно-пространственное решение, систему озеленения и благоустройства, соотношение территории озеленения и твердого покрытия;
3. размещение высотных зданий на внутренней территории кварталов;
4. использование в отделке фасадов современных материалов – сайдинг, навесные вентилируемые фасады.

Разрешается:

1. проведение комплексной реконструкции кварталов;
2. проектирование и строительство зданий, строений, сооружений с учётом сложившихся стилевых особенностей окружающей исторической застройки;
3. капитальный ремонт и реконструкция объектов капитального строительства с изменением их размеров, пропорций и параметров:

• надстройки и пристройки с учетом особых требований;
• устройство мансард, не искажающих общее архитектурное решение;
• изменение архитектурного решения лицевых и дворовых фасадов.

1. использование подземного пространства после проведения соответствующих инженерно-геологических исследований;
2. строительство и реконструкция объектов инженерно-транспортных коммуникаций, инженерных сетей, при условии исключения их влияния (в том числе динамических воздействий) на сохранность объекта культурного наследия;
3. благоустройство территории: устройство открытых автостоянок; установка киосков, павильонов, навесов, малых архитектурных форм, малоформатных наружных рекламных конструкций, дорожных знаков.

Особые требования ЗРЗ 5-1, 5-2, 5-7:

1. сохраняются площадь и габариты озеленения общего пользования, в том числе городских садов, парков, а так же внутриквартальных территорий;
2. предельные параметры застройки и использование отдельных строительных материалов:

• по уличному фронту высота до карниза не более 20 м;
• для внутриквартальной застройки предельная высота зданий – 25 м при соблюдении условия, что объекты не будут видны с открытых городских пространств;

1. преобладающий материал стен и кровли – кирпич оштукатуренный, камень, кровельное железо;
2. при оформлении лицевых фасадов зданий использование стилевых характеристик и элементов архитектурно-декоративного оформления исторической застройки;

Особые требования ЗРЗ 5-3, 5-4, 5-5, 5-6:

1. разрешается размещение высотных доминант по Кузнецкому проспекту;
2. предельные параметры застройки:

• предельная высота зданий и сооружений – 20 м.

1. преобладающий материал стен и кровли для лицевых фасадов – кирпич оштукатуренный, камень, кровельное железо.

К оглавлению

1.4 Режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах зон охраняемого природного ландшафта

Общий режим в границах зон охраняемого природного ландшафт ЗОЛ 1:

Запрещается:

1. строительство капитальных объектов;
2. размещение промышленно-складских и коммунальных объектов, вызывающих грузовые потоки, загрязняющих почву, атмосферу и водоемы;
3. изменение рельефа более чем на 1 м и вырубка зелёных насаждений.

Разрешается:

1. хозяйственная деятельность, не сопровождающаяся искажением ландшафта;
2. проектирование и строительство объектов, размещение которых предусмотрено в системе развития и благоустройства территории достопримечательного места «Красной Горки» с соблюдением следующих ограничений:

• процент застроенной территории относительно площади зоны охраняемого ландшафта – не более 10 %;
• предельная высота зданий и сооружений – 12 м.

1. благоустройство, в том числе: организация пешеходной сети и видовых площадок;
2. санация зеленых насаждений.

К оглавлению

Общий режим в границах зон охраняемого природного ландшафт ЗОЛ 2:

Запрещается:

1. подсыпка (намыв) искусственных территорий;
2. для ЗОЛ 2-1: строительство капитальных объектов, нарушающих вид исторической панорамы с левого берега;
3. размещение промышленно-складских и коммунальных объектов, вызывающих грузовые потоки, загрязняющих почву, атмосферу и водоемы.

Разрешается:

1. хозяйственная деятельность, строительство, капитальный ремонт и реконструкция существующих объектов капитального строительства, не сопровождающаяся искажением ландшафта;
2. установка объектов внешнего благоустройства (малоформатные рекламные конструкции, малые архитектурные формы, информационные знаки);
3. размещение в акватории рек пристаней и причалов для маломерных судов;
4. проведение работ по регенерации ландшафта, благоустройству и озеленению;
5. снос (демонтаж) дисгармонирующих зданий, строений и сооружений.

Рекомендуется в ЗОЛ 2-2:

1. расчистка береговых склонов от дикорастущей зелени.

К оглавлению

Дополнительные материалы: Постановление коллегии администрации Кемеровской области "Об утверждении границ зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, расположенных на территории г. Кемерово" № 157 от 12.04.2013