ЗАКЛЮЧЕНИЕ о результатах публичных слушаний по проекту решения Кемеровского городского Совета народных депутатов «О внесении изменений в решение Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.06.2011 № 36 «Об утверждении генерального плана гор

       № 06-02-09-01/715    от 21.05.2020                                                           

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о результатах публичных слушаний по проекту решения

Кемеровского городского Совета народных депутатов

«О внесении изменений в решение Кемеровского городского

Совета народных депутатов от 24.06.2011 № 36 «Об утверждении

генерального плана города Кемерово»

(далее – проект)

    I. Сведения о количестве участников публичных слушаний

10

     II. Реквизиты протокола публичных слушаний

от 14.05.2020 № 61

    III. Содержание внесенных предложений и замечаний участников                    публичных слушаний с разделением на предложения и замечания                    граждан,      являющихся участниками публичных слушаний и постоянно      проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные      слушания, и предложения и замечания иных участников публичных                слушаний

Предложения участников публичных слушаний, постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания:

1. Установление функциональной зоны коммунально-складских предприятий в отношении территории западнее земельного участка с кадастровым номером 42:24:0401013:151 (администрация города Кемерово, устное).

2. Установление функциональной зоны коммунально-складских предприятий в отношении земельного участка, расположенного западнее ул. Терешковой, 14а, уч. № 32 (ООО «Ай-Би-Эм», устное).

3. Установление функциональной зоны коммунально-складских предприятий в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101026:291 (Ли Шипэн, письменное).

4. Установление функциональной зоны коммунально-складских предприятий в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101015:1542 (Давыдов Д.С., письменное).

5. Отнесение земельного участка, расположенного под зданием часовни (г. Кемерово, жилой район Кедровка, ул. Греческая деревня) к многофункциональной общественно-деловой зоне (Местная религиозная организация. Православный Приход храма «Иверской» иконы Божьей Матери г. Кемерово Кемеровской Епархии Русской Православной церкви (Московский Патриархат), письменное).

6. Об установлении функциональной зоны городских лесов применительно к: земельному участку с кадастровым номером 42:24:0401039:1866, земельному участку с кадастровым номером 42:04:0208002:3027/6,  территории, расположенной вдоль Логового шоссе (КООО «ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА», письменное).

7. Отнесение земельного участка СНТ «Учитель» к зоне коллективных садоводств по границам существующих земельных участков (КООО «ЭКОЛОГИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА», письменное).

8. Отнесение проектируемой функциональной зоны зеленых насаждений общего пользования в границах земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101002:24527 к существующей (Комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, письменное).

9. Установление в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 42:24:0201003:191, 42:24:0201003:793 функциональной зоны промышленных предприятий (администрация города Кемерово, устное).

10. Отнесение территории по ул. Сахалинская к функциональной зоне индивидуальной малоэтажной застройки (администрация города Кемерово, устное).

 11. Отнесение территории по ул. Столбовая к функциональной зоне зеленых насаждений общего пользования (администрация города Кемерово, устное).

12. Определение принадлежности земельного участка с кадастровым номером 42:24:0301013:273 к зоне многоэтажной застройки (Комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, письменное).

13. Установление функциональной зоны кладбища в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:24:0301008:68 с выделением функциональной зоны крематория (Комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово, письменное).

14. Установление в отношении территории, расположенной севернее земельного участка с кадастровым номером 42:24:0501001:501 многофункциональной общественно-деловой зоны (администрация города Кемерово, устное).

15. Изменения в карту планируемого размещения объектов местного значения города Кемерово: автомобильные дороги, объекты электро-, тепло-, газоснабжения населения, водоотведения (приложение № 2.1) (администрация города Кемерово, устное).

Предложения иных участников публичных слушаний:

16. Установление функциональной зоны индивидуальной малоэтажной застройки в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 42:04:0208001:1123, 42:04:0208001:1124, 42:04:0208001:1125, 42:04:0208001:1126 (ООО «Сфера-Недвижимость», письменное).

17. Отнесение земельного участка СНТ «Учитель» к зоне коллективных садоводств (СНТ «Учитель», письменное).

18. Отнесение территории севернее земельного участка с кадастровым номером 42:24:0000000:1784 к проектируемой зоне индивидуальной малоэтажной застройки (администрация города Кемерово, устное).

19. Установление в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101011:1520 зоны коммунально-складских предприятий (администрация города Кемерово, устное).

20. Отнесение территории южнее земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101022:320 к проектируемой многофункциональной общественно-деловой зоне, зеленых насаждений общего пользования (администрация города Кемерово, устное).

21. Отнесение территории севернее земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101022:1044 к зоне транспортной инфраструктуры (администрация города Кемерово, устное).

22. Установление в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101028:759 зоны индивидуальной жилищной застройки (Оглы Е.С., письменное).

23. Установление в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101031:791 зоны индивидуальной жилищной застройки (Петровская Е.В., письменное).

24. Установление в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101024:94 зоны индивидуальной жилищной застройки (Варданян Э.М., письменное).

25. Изменение в карте функциональных зон города Кемерово (приложение № 4) условного обозначения «Зона запрещения нового жилищного строительства» на условное обозначение «Зона ограниченно-пригодных территорий нового жилищного строительства» (администрация города Кемерово, устное).

26. Изменение границы коммунальной зоны в отношении территории западнее земельного участка, расположенного по адресу: ул. Волгоградская, 35 с целью установления функциональной зоны учреждений здравоохранения (Чекалдина Н.В., письменное).

27. Изменение функциональной зоны коммунально-складских предприятий в отношении земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101018:335 с целью определения его принадлежности к многофункциональной общественно-деловой зоне (ООО «УК «АСВ», письменное).                                                                                                                                 

Замечания участников публичных слушаний не поступали.

  IV. Аргументированные рекомендации комиссии о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний            предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний

IV.1. Комиссия пришла к выводу о целесообразности учета предложений:

- обозначенных в разделе III настоящего заключения номерами  1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 18, 19, 20, 21, 22, 25, 26, 27 на основании ч. 5  ст. 23, ч. 10 ст. 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Предложения не противоречат требованиям законодательства о градостроительной деятельности, нормативных правовых актов Кемеровской области, муниципальных правовых актов.

- обозначенного в разделе III настоящего заключения номером 15 об отображении распределительных пунктов и трансформаторных подстанций в соответствии со ст. 4 Закона Кемеровской области от 25.12.2017 № 111-ОЗ «О видах объектов регионального и местного значения» в целях синхронизации инвестиционных программ субъектов естественных монополий с документами территориального планирования.   

Изменения, согласно указанным предложениям, вносятся в проект.

IV.2. Комиссия пришла к выводу о нецелесообразности учета предложений:

- обозначенного в разделе III настоящего заключения номером 17 в связи с тем, что в границах территории, к которой относится предложение, образованы земельные участки, правообладатели которых предложения или замечания по проекту не направляли; границы земельного участка с кадастровым номером 42:04:0208010:1  в соответствии с законодательством не установлены; часть территории входит в лесопарковый зеленый пояс города Кемерово в соответствии с постановлением Совета народных депутатов Кемеровской области от 25.10.2017 № 1871 «О создании лесопаркового зеленого пояса города Кемерово и о его площади».

Таким образом, предложение не соответствует принципам  сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности (ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации), не отвечает целям территориального планирования как деятельности, направленной на определение назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений.

- обозначенных в разделе III настоящего заключения номерами  23, 24, на основании «СП 21.13330.2012. Свод правил. Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и просадочных грунтах. Актуализированная редакция СНиП 2.01.09-91», «Рекомендаций к горно-геологическим ограничениям по освоению, застройке и проживанию на подработанных территориях левобережной и правобережной части г. Кемерово» Сибирского филиала научно-исследовательского института горной геомеханики и маркшейдерского дела - межотраслевого научного центра ВНИМИ: от 17.11.1998 рекомендации № 52, от 01.02.1999 рекомендации № 10, от 14.02.2003 рекомендации     № 18.

Изменения, согласно указанным предложениям, не вносятся в проект.

IV.3. Выводы комиссии по результатам публичных слушаний.

По результатам публичных слушаний комиссия считает возможным направить проект решения с учетом изменений, внесенных по результатам публичных слушаний, в Кемеровский городской Совет народных депутатов в соответствии с ч. 12 ст. 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

       Председатель комиссии                                                                                           Д.В. Анисимов