Заключение по результатам публичных слушаний от 27.11.2012 по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования

На основании ст.ст. 37, 39 Градостроительного кодекса РФ; гл. 8 постановления Кемеровского городского Совета народных депутатов от 28.10.2005 № 276 «О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Кемерово»; постановления администрации города Кемерово от 15.11.2012 № 2110 «О назначении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка»,

комиссия по проведению публичных слушаний (далее — комиссия) в своем заседании 27.11.2012 рассмотрела возможность предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного по адресу в городе Кемерово: Центральный район, северо-восточнее жилого дома №38б по просп. Октябрьский, для размещения пункта быстрого питания на 25 посадочных мест (заявитель ООО «Городские телекоммуникационные системы»).

На заседании комиссии установлено, что постановление администрации города Кемерово от 15.11.2012 № 2110 было размещено на официальном сайте администрации города Кемерово www.kemerovo.ru в сети «Интернет» и опубликовано в приложении «Официально» к газете «Кемерово» от 23.11.2012. Текст постановления размещен на стендах управления архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово, Портале обеспечения градостроительной деятельности города Кемерово www.mgis42.ru в сети Интернет.

Прием письменных заявлений и возражений граждан, юридических лиц по теме публичных слушаний осуществлялся по адресу: г. Кемерово, ул. Красная, 9, каб. № 108, в период с 16 по 26 ноября 2012 года.

В ходе проведения публичных слушаний поступило возражение представителя территориального управления Центрального района Тушевой О.Н., которое заключается в следующем. Пункт быстрого питания на 25 посадочных мест предполагается разместить в непосредственной близости от образовательного учреждения, и также наблюдается дефицит парковочных мест. Возражения члена комиссии по проведению публичных слушаний Н.В. Клемешовой. Распоряжением администрации г. Кемерово от 22.11.2011 № 5229 утвержден проект межевания территории микрорайона № 15 Центрального района, в состав которого входит земельный участок, занятый зданием опорно-усилительной станции и необходимый для ее эксплуатации. Размеры участка составляют 240кв.м. Согласно ст.48 Градостроительного кодекса РФ архитектурно-строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка. Таким образом, в случае использования земельного участка и объекта недвижимости для размещения пункта быстрого питания на 25 посадочных мест именно в границах земельного участка должна осуществляться парковка посетителей. Данный земельный участок недостаточен для использования объекта недвижимости, т.к. отсутствует возможность организации парковки. Оценивая сложившуюся градостроительную ситуацию в данном микрорайоне: наличие достаточно большого количества объектов обслуживания населения, тупиковые дворы домов №№ 36, 38, 38а, 38б, 38в по просп. Октябрьский; № 22 по ул. Терешковой, невозможность подъезда к жилым домам и расположенному внутри микрорайона гаражному кооперативу «Турбо» из-за припаркованных автомобилей, резерв территории для организации дополнительных парковочных мест отсутствует. Учитывая скопление автомобилей, становится небезопасным нахождение детей на оборудованной детской площадке, расположенной напротив здания опорно-усилительной станции. Загрузка пункта быстрого питания возможна только с дворовой территории, что является нарушением норм действующего законодательства. Размещение объекта неизбежно приведет к ухудшению благоприятной среды жизнедеятельности, в том числе безопасных и благоприятных условий проживания всех категорий граждан, что противоречит одному из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности.

По итогам публичных слушаний, учитывая сложившуюся градостроительную ситуацию, а также значительный дефицит площади земельного участка, комиссия пришла к выводу об отказе в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного по адресу в городе Кемерово: Центральный район, северо-восточнее жилого дома № 38б по просп. Октябрьский, для размещения пункта быстрого питания на 25 посадочных мест (заявитель ООО «Городские телекоммуникационные системы»).