Заключение по результатам публичных слушаний от 30.10.2018 по проекту о внесении изменений в проект межевания территории квартала в границах пер. Волкова – пер. 2-й Волкова – ул. Волкова – просп. Шахтеров в Рудничном районе города Кемерово

Опубликовано admin - чт, 29/11/2018 - 09:09
Содержимое

Сведения о количестве участников публичных слушаний

67 (в том числе 13 участников, прошедших идентификацию)

Реквизиты протокола публичных слушаний

от 02.10.2018 № 26

Содержание внесенных предложений и замечаний участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний

Предложения участников публичных слушаний, постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания:

1. Об изменении границ дворовой территории многоквартирных домов на пер. Волкова, 8 и просп. Шахтеров, 22 таким образом, чтобы включить в нее территорию, расположенную восточнее и юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 42:24:0401039:1618, в том числе образуемый земельный участок; об использовании нежилого здания на просп. Шахтеров, 23 для размещения прокуратуры Рудничного района.

2. Об определении территории проектируемого земельного участка для индивидуального жилищного строительства.

3. О рассмотрении иных вариантов размещения здания прокуратуры в Рудничном районе.

 

Замечания участников публичных слушаний, постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания:

1. О несоответствии проекта генеральному плану города Кемерово, о несоответствии градостроительного зонирования функциональному зонированию на соответствующей карте генерального плана, нарушении личных неимущественных прав, прекращении работ по проекту.

2. О нарушении прав граждан на благоприятную среду жизнедеятельности, которое возникнет в результате разрушения асфальтового покрытия дворовой территории, выполненного гражданами за свой счет, вырубки деревьев на месте планируемого строительства, увеличения потока автотранспорта по территории двора, размещении во дворе жилых домов припаркованных автомобилей посетителей здания прокуратуры, уничтожения «жилой среды» в квартале, создания препятствий к пользованию детской площадкой и свободному передвижению детей по двору во время прогулок, нарушения привычного пользования территорией гражданами, проживающими рядом.

3. О несоответствии проекта генеральному плану города Кемерово в редакции решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 30.01.2018 № 501, о несоответствии градостроительного зонирования функциональному зонированию на соответствующей карте генерального плана;  о проблеме организации въезда с проспекта Шахтеров, который будет использоваться, в том числе, строительной техникой, а также тяжелыми транспортными средствами для подвоза строительных материалов, вывоза грунта со строительной площадки, что может негативно сказаться на конструктивной безопасности дома № 22 на просп. Шахтеров, с северного торца которого есть повреждения в стене; о проблемах присоединения будущего здания к инженерным сетям, в том числе устройства колодцев; о негативном воздействии нового здания на сложившееся пользование территорией жильцами домов, которые расположены рядом; о негативном влиянии на жильцов работ в период строительства, так как строительная площадка замкнута с четырех сторон.

4. О возможном негативном воздействии нового строительства на целостность строительных конструкций многоквартирного дома на просп. Шахтеров, 22.

5. О невозможности строительства в связи с размещением водопровода.

6. Об уменьшении рыночной стоимости квартир в  случае размещения административного здания в пределах соседнего земельного участка и в период строительства; о нарушении режима дня у детей, посещающих детский сад  на просп. Шахтеров, 28а, о создании препятствий к свободному передвижению детей по двору во время прогулок.

 

Предложения иных участников публичных слушаний:

 

1. Об организации сквера восточнее образуемого земельного участка.

2. О сохранении капитальных и металлических гаражей в кооперативе «Тайга».

Аргументированные рекомендации комиссии о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний

Комиссия пришла к выводу о целесообразности учета предложения, касающегося  изменения границ дворовой территории многоквартирных домов на пер. Волкова, 8 и просп. Шахтеров, 22 путем включения в нее территории, расположенной восточнее  земельного участка с кадастровым номером 42:24:0401039:1618, занятой площадкой для отдыха детей и взрослых.

 

Комиссия пришла к выводу о нецелесообразности учета следующих предложений:

-  об изменении границ дворовой территории многоквартирных домов на пер. Волкова, 8 и просп. Шахтеров, 22 таким образом, чтобы включить в нее территорию, расположенную юго-восточнее земельного участка с кадастровым номером 42:24:0401039:1618, в том числе площадь образуемого земельного участка, в связи с возникающим значительным профицитом дворовой территории;

- об использовании нежилого здания на просп. Шахтеров, 23 для размещения прокуратуры Рудничного района, о рассмотрении иных вариантов размещения здания прокуратуры в Рудничном районе в связи с тем, что предложения не относятся к проекту;

- об определении территории проектируемого земельного участка для индивидуального жилищного строительства в связи с тем, что соответствующий вид разрешенного использования не предусмотрен градостроительным регламентом территориальной зоны.

 

Комиссия пришла к выводу о нецелесообразности учета следующих замечаний:

- о несоответствии проекта генеральному плану города Кемерово, о несоответствии градостроительного зонирования функциональному зонированию на соответствующей карте генерального плана, нарушении личных неимущественных прав, прекращении работ по проекту в связи с несоответствием замечания фактическому функциональному зонированию территории, установленному на карте функциональных зон (приложение № 4) в составе генерального плана города Кемерово, утвержденного решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.06.2011 № 36 в ред. от 01.06.2018, действовавшей на момент принятия решения о проведении публичных слушаний и размещения оповещения о начале публичных слушаний, а также градостроительному зонированию, установленному на карте в составе Правил землепользования и застройки в городе Кемерово, утвержденных постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.11.2006 № 75 в ред. от 01.06.2018;

- о нарушении прав граждан на благоприятную среду жизнедеятельности, которое возникнет в результате разрушения асфальтового покрытия дворовой территории, выполненного гражданами за свой счет, вырубки деревьев на месте планируемого строительства, увеличения потока автотранспорта по территории двора, размещении во дворе жилых домов припаркованных автомобилей посетителей здания прокуратуры, уничтожения «жилой среды» в квартале, создания препятствий к пользованию детской площадкой и свободному передвижению детей по двору во время прогулок, нарушения привычного пользования территорией гражданами, проживающими рядом, в связи со следующим: образование земельного участка площадью 2028 кв. м с разрешенным использованием не предполагает уменьшение дворовой территории многоквартирных домов, в том числе занятой детской площадкой и площадкой для отдыха взрослых, асфальтовое покрытие вдоль домов № 8 на пер. Волкова и № 22 на просп. Шахтеров выполнено в пределах границ земельного участка 42:24:0401039:1618, являющегося долевой собственностью жильцов; на территории образуемого земельного участка расположены заброшенные поросшие бурьяном частично разрушенные хозяйственные постройки (сараи, гаражи и т.д.), в которых складирован бытовой мусор, фрагменты мебели и сантехники; снос зеленых насаждений, расположенных в пределах земельного участка с кадастровым номером  42:24:0401039:1618  и на территории площадки для отдыха, размещенной восточнее указанного земельного участка, не предполагается; под привычным пользованием территории граждане понимают самовольное использование территории в южной части образуемого земельного участка для посадки овощей, что противоречит требованиям земельного законодательства;

- о проблеме организации въезда с проспекта Шахтеров, который будет использоваться, в том числе, строительной техникой, а также тяжелыми транспортными средствами для подвоза строительных материалов, вывоза грунта со строительной площадки, что может негативно сказаться на конструктивной безопасности дома      № 22 на просп. Шахтеров, с северного торца которого есть повреждения в стене, так как замечание носит характер предположения, влияние строительных работ на состояние строительных конструкций дома № 22 на просп. Шахтеров подлежит оценке в ходе соответствующего мониторинга, доступ к земельному участку с кадастровым номером  42:24:0401039:1618, а также к образуемому земельному учасстку с территории общего пользования — просп. Шахтеров, является существующим, действующим;

- о проблемах присоединения будущего здания к инженерным сетям, в том числе устройства колодцев в связи с тем, что замечание не относится к проекту, вопрос инженерного обеспечения подлежит рассмотрению при подготовке градостроительного плана земельного участка, проектной документации;

- о негативном влиянии на жильцов работ в период строительства, так как строительная площадка замкнута с четырех сторон, в связи с тем, что замечание носит характер предположения, надлежащая организация строительных работ с обеспечением права жильцов на вечерний и ночной отдых не повлечет нарушения законных интересов граждан;

- о невозможности строительства в связи с размещением водопровода в связи с несоответствием замечания требованиям к охране объекта путем организации охранной зоны равной 5 м от оси;

- об уменьшении рыночной стоимости квартир в случае размещения административного здания в пределах соседнего земельного участка и в период строительства, в связи с тем, что замечание носит характер предположения, вопрос купли-продажи или иного перехода прав на недвижимое имущество, принадлежащее жильцам, не имеет причинно-следственной связи с образованием земельного участка на смежной территории;

- о нарушении режима дня у детей, посещающих детский сад  на просп. Шахтеров, 28а, в связи с тем, что замечание носит характер предположения, удаленность образуемого земельного участка и надлежащая организация строительных работ не повлечет нарушения прав и законных интересов граждан;

- о создании препятствий к свободному передвижению детей по двору во время прогулок, в связи с несоответствием замечания проектным решениям; территория в пределах образуемого земельного участка площадью 2028 кв. м не используется и не может использоваться детьми для прогулок в связи с захламленностью.

 

Комиссия пришла к выводу о нецелесообразности учета следующих предложений иных участников публичных слушаний:

- об организации сквера восточнее образуемого земельного участка в связи с отсутствием механизма реализации поступившего предложения;

- о сохранении капитальных и металлических гаражей в кооперативе «Тайга» в связи с тем, что предложение не относится к проекту, кооператив «Тайга» образованием земельного участка площадью 2028 кв. м не затрагивается.

В связи с изложенным, по результатам публичных слушаний комиссия приходит к выводу, что поступившие предложения и замечания не свидетельствуют о нарушении права и законных интересов граждан, проживающих в пределах территории, в отношении которой подготовлен проект, или иных участников, в связи с чем возможно внесение соответствующих изменений.

 

Председатель комиссии                                                                       С.С. Прозоров