Государственная Дума Российской Федерации рассматривает возможность введения права застройки земельного участка

В настоящее время Государственной Думой России рассматривается проект Федерального закона N 47538-6 "О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Содержание и объем предусмотренных проектом изменений и дополнений ГК позволяют говорить о его существенной модернизации, прежде всего, части первой, содержащей наиболее общие и принципиальные положения российского гражданского права.
В частности в предлагаемом проекте предусмотрено такое вещное право как право застройки земельного участка (Глава 20.1).
Право застройки предполагает для его обладателя возможность по изменению свойств и качеств земельного участка, в первую очередь по возведению на нем различного рода зданий, сооружений, и их последующей эксплуатации. Основными характеристиками права застройки являются:

1. Срочность. Право застройки устанавливается на срок, определенный в договоре об учреждении права застройки, и не может быть менее 50 и более 100 лет. Право застройки, установленное на срок более 100 лет, считается установленным на срок в 100 лет.
2. Платность. Право застройки предоставляется за плату, размер и периодичность внесения которой определяются сторонами.
3. Отчуждаемость. Право застройки может быть отчуждено его субъектом или передано им в залог.
4. Устанавливается на основании договора об учреждении права застройки.
5. Подлежит государственной регистрации.

Регламентировано содержание права собственности на объект незавершенного строительства. Введена обязанность собственника в разумный срок завершить строительство объекта. При неисполнении этой обязанности орган местного самоуправления может предупредить собственника о необходимости завершить строительство объекта недвижимости, а также назначить собственнику соразмерный срок для его завершения.
Если собственник без уважительных причин не завершит строительство объекта недвижимости в установленный срок, суд по иску органа местного самоуправления может принять решение о продаже с публичных торгов такого объекта незавершенного строительства с выплатой собственнику вырученных от продажи средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения.
Сейчас поправки в ГК РФ приняты в первом чтении. Ожидается, что в ходе осенней сессии они должны быть приняты во втором и третьем чтении. Основные поправки во все части ГК РФ, скорее всего, вступят в силу 1 февраля или 1 марта 2013 года (ранее планировалось, что 1 сентября). А для ряда норм будет предусмотрено "ступенчатое", то есть постепенное вступление в силу.