Снос домов ул. 1 Заречная - 203

Вопрос

Добрый день. В октябре 2019 года по адресу ул. 1 Заречная дом 203, был получен пакет документов от Администарции г. Кемерово в котором находились акты приема - передачи, оцена недвижимости и письмо с требованиями. Согласно оценки мне предложили стоимость выкупа с которой я был не согласен, сделал независимую оценку. В адрес Администарции г. Кемерово мною лично было отправлено заказное письмо от 06.11.2019 (получено адресатом 07.11.2019) в котором говорились причины не согласия с оценочной стоимостью изначально предложенной и рассмотрением моих тербований.
Сегодня 03.02.2020 г. Просьба прояснить почему до сих пор нет ответа на данное письмо. № почтового идентификатора 65004331006103 от Прудчикова А.В.

С уважением Прудчиков Александр Вячеславович

Ответ

На Ваше обращение, поступившее в администрацию города Кемерово по вопросу внесения изменений в проект соглашения об изъятии для муниципальных нужд, сообщаем следующее.

Порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд регламентированы Главой VII. 1 Земельного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 281 Гражданского кодекса РФ и ст. 56.8 Земельного кодекса РФ при определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Рыночная стоимость земельного участка согласно ст. 66 Земельного кодекса РФ устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 № 135- ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В соответствии с ст.З Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства.

18.07.2019 администрацией города Кемерово принято постановление «Об изъятии земельных участков и жилых помещений для муниципальных нужд» № 1850.

19.07.2019 Вам, как собственнику земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: г. Кемерово, ул. 1-я Заречн&я, 203 направлено уведомление о принятии данного постановления.

Во исполнение ст. 56.8 Земельного кодекса РФ на основании муниципального контракта от 15.08.2019 № 94, заключенного между администрацией города Кемерово и Союз «Кузбасская торгово-промышленная палата», была проведена оценка выкупной стоимости принадлежащего Вам имущества, подлежащего изъятию. Оценка проведена специалистами оценочной организации - Союз «Кузбасская торгово-промышленная палата», имеющими значительный опыт выполнения подобных работ.

Согласно отчета об оценке № 5-7/462-8, составленного Союзом «Кузбасская торгово-промышленная палата», рыночная стоимость объектов оценки, расположенных по адресу: г. Кемерово, ул. 1-я Заречная, 203, составила 3 552 646 рублей.

Ваше письмо с указанием замечаний на отчет об оценке № 5-7/462-8 направлено для рассмотрения в Союз «Кузбасская торгово-промышленная палата».

26.11.2019 оценщиком Союза «Кузбасская торгово-промышленная палата» Волковой И.В. представлены возражения на указанные замечания (исх. № 2550/ДЭСО), согласно которым указанные Вами возражения являются необоснованными (копия письма прилагается).

Таким образом, полагаем, что отсутствуют основания подвергать сомнению достоверность проведенной оценки - выкупная стоимость изымаемого имущества определена с учетом требований действующего законодательства РФ, в т.ч. ч. 2 ст. 281 Гражданского кодекса РФ, ч. 2 ст. 56.8 Земельного кодекса РФ.

На основании изложенного, считаем, что отчет об оценке № 5-7/462-8, составленный Союзом «Кузбасская торгово-промышленная палата соответствует требованиям Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Заключение соглашения с собственником или обладателем иного права на земельный участок, подлежащий изъятию, представляет собой этап, который наступает при согласии правообладателя с предстоящим изъятием у него земельного участка и при отсутствии спора об условиях изъятия.

Основная цель соглашения - определить выкупную цену изымаемого земельного участка, сроки выплаты выкупной цены или возмещения убытков, другие условия изъятия.

Порядок выкупа и определения выкупной цены земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника устанавливаются гражданским законодательством.

Согласно ст. 281 ГК РФ плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый участок.

04.10.2019 в порядке, предусмотренном ст.ст. 56.9, 56.10 Земельного кодекса РФ, Вам направлен проект соглашения об изъятии.

Согласно п. 6 ст. 56.10 ЗК РФ проект соглашения об изъятии недвижимости считается полученным правообладателем изымаемой недвижимости со дня вручения ему предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи заказного письма или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом «О почтовой связи» данного заказного письма, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи.

Проект соглашения получен Вами 10.10.2019, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

Таким образом, установленный п. 10 ст. 56.10 ЗК РФ девяностодневный срок на подписание соглашений об изъятии истекает 09.01.2020.

В соответствии с п. 10 ст. 56.10. ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии, имеет право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости.

Таким образом, 11.01.2020 администрация города Кемерово обратится в Центральный районный суд города Кемерово с иском о принудительном изъятии, принадлежащих Вам объектов недвижимости.

По итогам рассмотрения указанного дела судом будет дана правовая оценка законности требований администрации города Кемерово, а также определена рыночная стоимость объектов недвижимости, подлежащих изъятию.

На основании изложенного, считаем, что указанные Вами доводы являются несостоятельными. Следовательно, полагаем, что соглашение об изъятии, полученное Вами, полностью соответствует требованиям ст.56.9 Земельного кодекса РФ, в связи с чем отсутствуют основания внесения в него каких-либо изменений.