Вопрос о сносе бараков по улице Гагарина

Вопрос: 
Скажите пожалуйста,летом были разосланы письма о том,что наш участок (Гагарина,9 января,сибиряков гвардейцев, Тухачевского) находится в территориальной зоне Ж4 - жилой зоне с малоэтажными жилыми домами, подлежащее реконструкции под жилую зону с многоэтажными жилыми домами,так вот когда будет объявлен тендер на застройку?и будет ли снос бараков?жители в неизвестности живут, боятся уголь заказывать,какие то дома требуют капитального ремонта,в частности 139 дом по улице Гагарина
Ответ: 

Развитие территории города Кемерово осуществляется в соответствии с документами территориального планирования, градостроительного зонирования и документацией по планировке территории.

В соответствии с документом территориального планирования (Генеральный план города Кемерово, утвержденный решением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.06.2011№ 36 (в ред. от 28.09.2018)), жилой дом по ул. Гагарина, 139 располагается в зоне проектируемой многоэтажной жилой застройки.

Администрацией города Кемерово принято постановление от 29.06.2018 № 1391 «О комплексном развитии территории города Кемерово в границах ул. 9 Января - ул. Гагарина - ул. Тухачевского - ул. Сибиряков-Гвардейцев по инициативе органа местного самоуправления».

В связи с чем, правообладателям недвижимого имущества, находящегося в границах территории, подлежащей развитию, направлено соответствующее уведомление.

В соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 373-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования подготовки, согласования и утверждения документации по планировке территории и обеспечения комплексного и устойчивого  развития территорий и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» в градостроительное и земельное законодательство внесены изменения, согласно которым закон предоставляет право выступить с инициативой комплексного развития территории правообладателям недвижимости и органам местного самоуправления.

Согласно ч. 1 ст. 46.9   Градостроительный кодекс Российской Федерации (далее - ГрК РФ) комплексное развитие территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества является одним из видов деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, осуществляемой в целях обеспечения наиболее эффективного использования территории (п. 34 ч.1 ст. 1 ГрК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст.16.7-2 Федерального закона от 24.07.2008 № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» комплексное развитие территории включает в себя подготовку документации по планировке  территории, образование земельных участков в границах данной территории, размещение на таких земельных участках объектов капитального строительства жилого, производственного, общественно-делового и иного назначения и необходимых для функционирования указанных объектов и обеспечения жизнедеятельности граждан объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур в соответствии с документацией по планировке территории.

Статьей 49.6 ГрК РФ  устанавливается механизм комплексного развития по инициативе правообладателей. Таковому  развитию подлежит территория, в границах которой находятся земельные участки и объекты недвижимого имущества, состоящие в любой форме собственности. С инициативой могут выступить правообладатели, в том числе арендаторы и безвозмездные пользователи, чей срок действия прав на земельный участок составляет на день заключения договора о комплексном развитии территории не менее чем пять лет.

Если с инициативой выступают несколько правообладателей, то между ними должно быть заключено соглашение о разграничении обязанностей по осуществлению мероприятий по комплексному развитию территории по инициативе правообладателей. Существенными условиями такого соглашения являются:

1) наличие сведений о границах территории, кадастровые номера земельных участков, их площадь, местоположение, перечень расположенных на них объектов недвижимого имущества;

2) обязательства сторон соглашения;

3) порядок и условия распределения между правообладателями расходов на осуществление мероприятий и доходов от реализации ими инвестиционных проектов;

4) ответственность сторон.

На основании такого соглашения подготавливается документация по планировке развиваемой территории (проект планировки территории и проект межевания).

Развитие территории осуществляется на основании договора о комплексном развитии территории, заключаемого правообладателями с уполномоченным органом местного самоуправления - администрацией города Кемерово.

По договору правообладатели обязуются в установленный договором срок, своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц обеспечить осуществление деятельности по комплексному и устойчивому развитию территории, а уполномоченный орган местного самоуправления обязуется создать необходимые условия для выполнения этих обязательств.

Срок действия договора составляет не более чем пятнадцать лет.

Договор может быть расторгнут по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством, исключительно по решению суда.

Таким образом, при наличии желания у правообладателей недвижимости, расположенной в границах микрорайона, подлежащего комплексному развитию самим развивать указанную территорию, им необходимо в течение шести месяцев со дня направления уведомления:

1) заключить между собой соглашение о порядке и условиях комплексного развития территории;

2) разработать документацию по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания);

3) предоставить в администрацию города Кемерово документацию по планировке территории, проект договора о комплексном развитии территории и соглашение, соответствующие требованиям ч. 9 ст.46.9 ГрК РФ.

В противном случае администрация города Кемерово проведет аукцион на право заключить договор о комплексном развитии территории.

По результатам аукциона с победителем открытого аукциона заключается договор о комплексном развитии территории (п. 1 ст. 56.12 ЗК РФ; ст. 46.10 ГрК РФ).

Выкуп объектов недвижимости будет осуществляться Застройщиком поэтапно по мере освоения микрорайона.

На основании изложенного, в связи с отсутствием в настоящее время документации по планировке территории, а также лиц, выразивших желание осуществлять развитие указанной территории, вопрос о сроках сноса многоквартирных жилых домов, расположенных в ее границах, будет решаться после определения способа развития территории города Кемерово в границах ул. 9 Января - ул. Гагарина - ул. Тухачевского - ул. Сибиряков-Гвардейцев.