Заключение по результатам публичных слушаний от 02.04.2015 по проекту решения Кемеровского городского Совета народных депутатов «О внесении изменений в постановление Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.11.2006 № 75 «Об утверждении Пра

В соответствии со ст. 33 Градостроительного кодекса РФ, постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 28.10.2005 № 276 «О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Кемерово»; на основании постановления администрации города Кемерово от 06.02.2014 № 219 «О составе комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки в городе Кемерово», постановления администрации города Кемерово от 20.02.2015 № 358 «О назначении публичных слушаний по проекту решения Кемеровского городского Совета народных депутатов «О внесении изменений в постановление Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.11.2006 № 75 «Об утверждении Правил землепользования и застройки в городе Кемерово»,

комиссией по подготовке проекта правил землепользования и застройки в городе Кемерово (далее — комиссия) 24 апреля 2015 года были организованы и проведены публичные слушания.

Постановление администрации города Кемерово от 20.02.2015 № 358 опубликовано в выпуске городской газеты «Кемерово» от 24.02.2015. Текст постановления, проект решения Кемеровского городского Совета народных депутатов с приложением (карта градостроительного зонирования города Кемерово) размещены на официальном сайте администрации города Кемерово, портале обеспечения градостроительной деятельности города Кемерово www.mgis42.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Предложения заинтересованных лиц по внесению изменений в Правила землепользования и застройки в городе Кемерово (далее — Правила) принимались с 24 февраля по 20 апреля 2015 года.

За указанный период поступили письменные предложения:

• о внесении изменений в отношении градостроительного зонирования земельных участков с кадастровыми номерами 42:24:0201003:1, 42:24:0201003:7 по ул. Тухачевского, 56 (изменение территориальной зоны П 2 на зону К 1);
• о внесении изменений в отношении градостроительного зонирования земельных участков с кадастровыми номерами 42:24:0401014:9770, 42:24:0401014:9769, 42:24:0401014:9776, 42:24:0401014:9775, 42:24:0401014:14419, расположенных в СПК «Радуга» (установление границы зоны городских лесов по границе указанных участков);
• о внесении изменений в отношении градостроительного зонирования ряда территорий в Рудничном районе в связи с произрастанием реликтовых сосен (установление зоны городских лесов);
• о внесении изменений в отношении градостроительного зонирования земельного участка с кадастровым номером 42:24:0201002:603 (изменение границы зоны ИТ 2).
• о включении в перечень видов разрешенного использования градостроительных регламентов зон жилой и общественной застройки вида «объекты инженерной инфраструктуры».
• о дополнении градостроительных регламентов видами разрешенного использования, связанными с обеспечением пожарной безопасности: «линейный объект - наружный противопожарный водопровод», «линейный — пожарные проезды и подъездные пути к зданиям и сооружениям для пожарной техники».

Также в комиссию поступило обращение о необходимости предусмотреть размещение встроенных (в многоквартирные жилые дома) и пристроенных объектов делового и коммерческого назначения, а также о разъяснении порядка размещения таких объектов.

В ходе заседания комиссии 24 апреля 2015 года выступали заинтересованные лица согласно направленным в комиссию письменным предложениям.

По результатам рассмотрения проекта о внесении изменений в Правила поступили предложения и замечания главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области, комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области.

В соответствии с ч. 15 ст. 31 Градостроительного кодекса РФ, после завершения публичных слушаний по проекту правил землепользования и застройки комиссия с учетом результатов таких публичных слушаний обеспечивает внесение изменений в проект правил землепользования и застройки и представляет указанный проект главе местной администрации.

По результатам публичных слушаний в соответствии с ч. 15 ст. 31 Градостроительного кодекса РФ комиссией внесены изменения в карту градостроительного зонирования в отношении земельных участков: с кадастровыми номерами 42:24:0201003:1, 42:24:0201003:7 по ул. Тухачевского, 56; 42:24:0401014:9770, 42:24:0401014:9769, 42:24:0401014:9776, 42:24:0401014:9775, 42:24:0401014:14419 (СПК «Радуга»); 42:24:0201002:603; отдельных территорий в Рудничном районе.

В содержание градостроительных регламентов внесены изменения в соответствии с поступившими замечаниями главного управления архитектуры и градостроительства Кемеровской области, комитета по управлению государственным имуществом Кемеровской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 38 Градостроительного кодекса РФ, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя: предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь; минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений; предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений; максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка.

Согласно ч. 1 ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Установление указанных параметров в градостроительных регламентах территориальных зон в полном объеме возможно по завершению подготовительной и исследовательской работы по определению таких значений в порядке, предусмотренном ст. 33 Градостроительного кодекса РФ.

В соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Минэкономразвития РФ от 01.09.2014 № 540, вид разрешенного использования «многоэтажная жилая застройка (высотная застройка)» может быть установлен для многоквартирных жилых домов высотой девять и выше этажей при условии, что помещения, занятые объектами обслуживания жилой застройки, не составляют более 15% от общей площади дома. Для среднеэтажной жилой застройки такое процентное соотношение составляет 20 %.

Объекты обслуживания жилой застройки предусматривают размещение объектов недвижимости, предусмотренных видами разрешенного использования с кодами 3.0 или 4.0, многие из которых включены в перечень видов разрешенного использования территориальных зон многоэтажной (Ж 1) и среднеэтажной (Ж 2) жилой застройки.

По результатам публичных слушаний комиссия считает возможным направить проект решения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки в городе Кемерово, утвержденные постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.11.2006 № 75, в Кемеровский городской Совет народных депутатов.