Заключение по результатам публичных слушаний от 19.11.2013 по вопросу предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и частей объектов капитального строительства

На основании ст.ст. 37, 39 Градостроительного кодекса РФ; гл. 8 постановления Кемеровского городского Совета народных депутатов от 28.10.2005 № 276 «О порядке организации и проведения публичных слушаний в городе Кемерово»; постановления администрации города Кемерово от 05.11.2013 № 3334 «О назначении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и частей объектов капитального строительства»,

комиссия по проведению публичных слушаний (далее — комиссия) в своем заседании 19.11.2013 рассмотрела возможность предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельных участков и частей объектов капитального строительства, расположенных по следующим адресам в городе Кемерово:

• Центральный район, просп. Октябрьский, 9 – нежилое помещение кадастровый (или условный) номер 42:24:000000:0000:26/5:1005,6/А – встроенное в многоквартирный жилой дом предприятие общественного питания (ресторан) (заявитель Л.В. Михайлова);
• Заводский район, просп. Ленина, 3-2 – магазин промышленных товаров, встроенный в многоквартирный жилой дом (заявитель Л.И. Бронштейн).

На заседании комиссии установлено, что постановление администрации города Кемерово от 05.11.2013 № 3334 было размещено на официальном сайте администрации города Кемерово www.kemerovo.ru в сети «Интернет» и опубликовано в газете «Кемерово» от 08.11.2013. Текст постановления был размещен на стендах управления архитектуры и градостроительства администрации города Кемерово, Портале обеспечения градостроительной деятельности города Кемерово www.mgis42.ru в сети Интернет.

Прием письменных заявлений и возражений граждан, юридических лиц по теме публичных слушаний осуществлялся по адресу: г. Кемерово, ул. Красная, 9, каб. № 108, в период с 8 по 18 ноября 2013 года.

В ходе проведения публичных слушаний поступили коллективные возражения жильцов дома №9 по просп. Октябрьскому, суть которых заключается в следующем: размещение ресторана создаст дополнительную нагрузку на инженерные сети, обслуживающие многоквартирный дом; в нежилых помещениях первого этажа многоквартирного дома №9 по просп. Октябрьскому уже расположены 6 магазинов, отделение банка, парикмахерская и пивной бар. Таким образом, в связи с перегруженностью объектами обслуживания и торговли близлежащая территория заполнена автомобилями, что препятствует движению пешеходов; кроме того, в доме есть достаточно глубокие трещины, что является причиной беспокойства граждан в связи с возможным нарушением безопасности строительных конструкций здания в связи с планируемым переустройством.

Также граждане указали, что в доме плохая шумоизоляция и очень хорошая слышимость между квартирами. Существующие объекты обслуживания доставляют гражданам, проживающим на 2-м и 3-м этажах неудобства в виде постоянного шума. Ситуация непременно усугубится с открытием нового ресторана.

Вместе с тем, пищевое производство, по мнению граждан, неизбежно приведет к появлению вредных насекомых и грызунов.

Дом по просп. Октябрьскому, 9 расположен рядом с общеобразовательной школой №31, а также двумя детскими садами. Увеличение скопления людей негативно скажется на безопасности детей, многие из которых самостоятельно добираются до дома творчества, расположенного напротив.

Рассматривая возражения, комиссия исходила из следующего.

Гражданами представлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном жилом доме от 14.11.2013, согласно которому 79% высказались против размещения ресторана.

Согласно п. 1.4.1 постановления городского Совета от 28.10.2005 №276, публичные слушания проводятся в целях выяснения отношения населения к проектам правовых актов органов городского самоуправления, выносимым на публичные слушания.

В связи с изложенным, комиссией принято решение рекомендовать принять решение об отказе в предоставлении разрешения по заявлению Л.В.Михайловой с учетом мнения граждан.

По вопросу размещения магазина промышленных товаров, встроенного в многоквартирный жилой дом просп. Ленина, 3-2 (заявитель Л.И. Бронштейн) установлено следующее. Согласно информации Территориального управления Заводского района города Кемерово, собственник сдает рассматриваемое помещение в аренду для осуществления предпринимательской деятельности по изготовлению и продаже выпечки, с чем связаны многочисленные жалобы жильцов дома №3 по просп. Ленина.

Однако, принимая во внимание, что вид разрешенного использования, испрашиваемый в настоящее время заявителем, - магазин промышленных товаров, комиссия пришла к выводу, что оснований для отказа в предоставлении разрешения по заявлению Л.И.Бронштейн не имеется, в связи с тем, что возражения граждан в рамках проведения слушаний не поступали.

По итогам публичных слушаний комиссия пришла к выводу рекомендовать:

1. Предоставить разрешение на условно разрешенный вид использования по адресу: Заводский район, просп. Ленина, 3-2 – магазин промышленных товаров, встроенный в многоквартирный жилой дом (заявитель Л.И.Бронштейн).
2.  Отказать в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и частей объекта капитального строительства, расположенного по адресу в городе Кемерово: Центральный район, просп. Октябрьский, 9 – нежилое помещение кадастровый (или условный) номер 42:24:000000:0000:26/5:1005,6/А – встроенное в многоквартирный жилой дом предприятие общественного питания (ресторан) (заявитель Л.В. Михайлова) с учетом мнения граждан.