ЗАКЛЮЧЕНИЕ о результатах публичных слушаний по проекту решения Кемеровского городского Совета народных депутатов «О внесении изменений в решение Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.06.2011 № 36 «Об утверждении генерального плана гор

№ 06-02-09-01/278    от 03.03.2023                                                           

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

о результатах публичных слушаний по проекту решения

Кемеровского городского Совета народных депутатов

«О внесении изменений в решение Кемеровского городского

Совета народных депутатов от 24.06.2011 № 36 «Об утверждении

генерального плана города Кемерово»

(далее – проект)

I. Сведения о количестве участников публичных слушаний

21

II. Реквизиты протокола публичных слушаний

от 22.02.2023 № 24

III. Содержание внесенных предложений и замечаний участников публичных слушаний с разделением на предложения и замечания граждан, являющихся участниками публичных слушаний и постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания, и предложения и замечания иных участников публичных слушаний

Предложения участников публичных слушаний, постоянно проживающих на территории, в пределах которой проводятся публичные слушания:

1. Отнесение земельного участка по просп. Комсомольский к функциональной зоне учреждений здравоохранения (ООО «СДС-Строй», письменное).

2. Определение принадлежности территории по ул. Перспективная к функциональной зоне индивидуальной жилой застройки (Кучерюк С.А., письменное).

3. Отнесение территории западнее бульв. Строителей, 37, к функциональной зоне объектов спортивно-оздоровительного назначения (администрация города Кемерово).

4. Установление принадлежности земельного участка с кадастровым номером 42:04:0208002:42 к функциональной зоне индивидуальной застройки (Захаров А.А., письменное).

5. Отнесение территории, расположенной в микрорайоне № 15 Заводского района, к функциональной зоне учреждений образования (ООО «Специализированный застройщик «КЛЮЧ-42», письменное).

6. Установление принадлежности земельного участка с кадастровым номером 42:24:0301011:6904 (ул. Черемховская) к функциональной зоне промышленных предприятий (Сомов В.С., письменное).

7. Определение принадлежности земельного участка по адресу: ул. Заветная, 12, к функциональной зоне малоэтажной застройки (прокуратура г. Кемерово, письменное).

8. Определение принадлежности земельных участков с кадастровыми номерами 42:24:0201001:1962, 42:24:0201001:1874 к функциональной зоне учреждений образования (администрация города Кемерово).

9. Определение принадлежности территории по бульв. Сосновый к функциональной зоне объектов спортивно-оздоровительного назначения (ГАУ «РЦСС Кузбасса», письменное).

10. Определение принадлежности территории, расположенной в южной части Заводского района, к проектируемой функциональной зоне многоэтажной застройки (ООО «Специализированный застройщик «Самоцветы», письменное).

11. Определение принадлежности земельного участка с кадастровым номером 42:24:0401008:3051 (ул. Коммунальная) к функциональной зоне индивидуальной застройки (комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово).

12. Определение принадлежности территории, расположенной юго-западнее земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101019:287 (ул. Таврическая) к функциональной зоне коммунально-складских предприятий (ООО «ГазСервисКузбасс», письменное).

13. Отнесение земельного участка с кадастровым номером 42624:0101015:948 (ул. Грузовая, 18) к функциональной зоне промышленных предприятий (ООО «МСТ», письменное).

14. Отнесение земельного участка с кадастровым номером 42:24:0501004:317 (просп. Ленина, 59) и территории, прилегающей к нему с южной стороны, к функциональной зоне многоэтажной застройки (ООО «Финансово-промышленный союз «Сибконкорд», письменное).

15. Отнесение земельного участка с кадастровым номером 42:24:0301007:43 (северо-восточнее пересечения шоссе Егорова и ул. Стройгородок) к функциональной зоне коммунально-складских предприятий (Родионов М.Е., письменное).

16. Отнесение территории, прилегающей к земельному участку по адресу: ул. Ходковая, 5а, к функциональной зоне зеленых насаждений общего пользования (администрация города Кемерово).

17. Отнесение территории по ул. Институтская к функциональной зоне коммунально-складских предприятий (администрация города Кемерово).

18. Изменение границ функциональных зон индивидуальной застройки и зеленых насаждений общего пользования в отношении территории по ул. Мечты (Чесных Н.Д., письменное).

19. Определение принадлежности территории по ул. 62-й проезд к функциональной зоне промышленных предприятий (Мухамедгалиев Р.И., письменное).

20. Отнесение территории, расположенной западнее земельного участка с кадастровым номером 42:04:0349002:173 (просп. Ленина, 147) к проектируемой многофункциональной общественно-деловой зоне (РОО «Татарская НКА КО», письменное).

21. Определение принадлежности земельного участка с кадастровым номером 42:24:0401027:583 (пер. Юбилейный, 11) к многофункциональной общественно-деловой зоне (комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово).

22. Отнесение земельного участка с кадастровым номером 42:24:0501001:217 (просп. Кузнецкий, 39) к многофункциональной общественно-деловой зоне (МТУ Росимущества в Кемеровской и Томской областях, письменное).

23. Отнесение территории, расположенной восточнее ул. Грузовая, 6, к функциональной зоне коммунально-складских предприятий (АО «Арсенал», письменное).

24. Изменение границ функциональных зон территории микрорайонов № 14,17,19,20,22 Ленинского района города Кемерово в части установления зон многоэтажной и среднеэтажной застройки с учетом этажности многоквартирных домов по границам земельных участков (администрация города Кемерово).

25. Изменение границ функциональных зон территории микрорайонов № 5, 7, 11, 38 Центрального района в части установления зон многоэтажной и среднеэтажной застройки с учетом этажности многоквартирных домов по границам земельных участков (администрация города Кемерово).

26. Изменение границ функциональных зон территории микрорайонов № 5, 6 Заводского района в части установления зон многоэтажной и среднеэтажной застройки с учетом этажности многоквартирных домов по границам земельных участков (администрация города Кемерово).

27. Отнесение территории, расположенной в границах Восточного планировочного района, к функциональным зонам проектируемой многоэтажной застройки, транспортной инфраструктуры, коммунально-складских предприятий (проектируемой) (администрация города Кемерово).

28. Определение принадлежности территории в районе ул. Промышленный проезд, 34, к функциональной зоне промышленных предприятий (Погуляев Л.А., письменное).

29. Определение принадлежности земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101018:214 (просп. Советский, 5) к функциональной зоне промышленных предприятий (ИП Анисимов Ф.А., письменное).

30. Определение принадлежности территории СНТ СН «Южное» к функциональной зоне индивидуальной застройки (коллективное, письменное).

31. Определение принадлежности земельного участка с кадастровым номером 42:24:0401005:1540 к функциональной зоне индивидуальной застройки (Рубин В.И., письменное).

32. Определение принадлежности территории по ул. 1-я Линия к проектируемой функциональной зоне многоэтажной застройки (администрация города Кемерово).

33. Определение принадлежности территории юго-западнее пересечения ул. Щетинкина и ул. Индустриальная к функциональной зоне коммунально-складских предприятий (администрация города Кемерово).

34. Определение принадлежности территории жилых домов по ул. Н. Островского, 26, ул. Весенняя, 1, ул. Притомская набережная, 1а к функциональной зоне среднеэтажной застройки (администрация города Кемерово).

35. Определение принадлежности земельного участка с кадастровым номером 42:24:0201003:181 (ул. Тухачевского, 58) к функциональной зоне коммунально-складских предприятий (ООО «Автотрейд», письменное).

36. Определение принадлежности земельного участка с кадастровым номером 42:24:0501009:6930 к проектируемой функциональной зоне многоэтажной застройки (АО «СЗ «УГМК-Макаровский», письменное).

Предложения иных участников публичных слушаний:

37. Отнесение земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101034:1096 (ул. Профсоюзная, 34б) к многофункциональной общественно-деловой зоне (комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово).

38. Отнесение земельного участка с кадастровым номером 42:24:0501006:393 (ул. Карболитовская, 6а) к многофункциональной общественно-деловой зоне (комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово).

39. Отнесение территории по просп. Шахтеров к функциональной зоне многоэтажной застройки (ООО «Кузнецкий терминал», письменное).

40. Отнесение территории по ул. Урицкого к функциональной зоне транспортной инфраструктуры (администрация города Кемерово).

41. Отнесение территории юго-западнее земельного участка с кадастровым номером 42:24:0401014:2031 к функциональной зоне индивидуальной застройки (МП «Центр ГЗ», письменное).

42. Отнесение территории по ул. 2-я Сосновая к функциональной зоне зеленых насаждений общего пользования (коллективное, письменное).

43. Отнесение всей площади земельного участка по ул. Пригородная, 65, к функциональной зоне индивидуальной застройки (Лупиногов В.А., письменное).

Замечания участников собрания публичных слушаний:

1. О недопустимости сокращения зоны городских лесов в отношении территории по бульв. Сосновый (коллективные, письменные).

2. О недопустимости сокращения зоны городских лесов в отношении территории земельного участка с кадастровым номером 42:24:0401008:3051 (ул. Коммунальная), а также отнесение земельных участков с кадастровыми номерами 42:24:0401008:3051 и 42:24:0401008:3052, и территории южнее земельного участка с кадастровым номером42:24:0401008:3052 к функциональной зоне зеленых насаждений общего пользования (коллективные, письменные).

3. О недопустимости сокращения зоны городских лесов в отношении территории, расположенной юго-западнее земельного участка с кадастровым номером 42:24:0101019:287 (ул. Таврическая) (коллективные, письменные).

4. О недопустимости сокращения зоны городских лесов в отношении территории земельного участка с кадастровым номером 42:24:0401005:1540 (коллективные, письменные).

IV. Аргументированные рекомендации комиссии о целесообразности или нецелесообразности учета внесенных участниками публичных слушаний предложений и замечаний и выводы по результатам публичных слушаний

IV.1. Комиссия пришла к выводу о целесообразности учета предложений:

 - обозначенных в разделе III настоящего заключения номерами 1, 2, 3, 5, 6, 7, 10, 12, 13, 14, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 32, 33, 34, 35, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43 на основании ч. 5  ст. 23, ч. 10 ст. 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Предложения не противоречат требованиям законодательства о градостроительной деятельности, нормативных правовых актов Кемеровской области, муниципальных правовых актов.

Изменения, согласно указанным предложениям, вносятся в проект.

IV.2. Комиссия пришла к выводу о нецелесообразности учета предложений:

- обозначенного в разделе III настоящего заключения номером  4, поскольку в соответствии с генеральным планом города Кемерово рассматриваемая территория находится в функциональной зоне зеленых насаждений общего пользования под комплексное развитие индивидуальной застройкой (срок реализации генерального плана – 2032 год).

- обозначенного в разделе III настоящего заключения номером  8, в соответствии с ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ.

- обозначенного в разделе III настоящего заключения номером 9, поскольку приведет к уменьшению нормативно необходимого процента озелененных территорий г. Кемерово, предусмотренного материалами по обоснованию генерального плана.

- обозначенного в разделе III настоящего заключения номером 11, 30, 36, ввиду отсутствия обеспеченности объектами социального назначения, необходимость которых предусмотрена нормативами градостроительного проектирования Кемеровской области, утвержденными постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.10.2009 № 406.

- обозначенного в разделе III настоящего заключения номером 15, в связи с тем, что материалами по обоснованию генерального плана города Кемерово недопустимо уменьшение транспортного коридора, предусмотренного под магистраль регулируемого движения городского значения.

- обозначенного в разделе III настоящего заключения номером 29, так как приведет к нарушению прав и законных интересов правообладателей объектов недвижимости, находящихся в непосредственной близости от рассматриваемого земельного участка, поскольку в таком случае изменится его режим использования и возникнет необходимость установления санитарно-защитной зоны большего класса опасности.

- обозначенного в разделе III настоящего заключения номером

31, на основании п.п. 1, 2 ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, поскольку данное предложение не отвечает принципу обеспечения сбалансированного учета экологических, экономических, социальных и иных факторов при осуществлении градостроительной деятельности.

Изменения, согласно указанным предложениям, не вносятся в проект.

IV.3. Комиссия пришла к выводу о целесообразности учета замечаний, обозначенных в разделе III настоящего заключения номерами 1, 2, 4 что соотносится с принципами осуществления градостроительной деятельности, обозначенными в ст. 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

IV.4. Комиссия пришла к выводу о нецелесообразности учета замечания, обозначенного в разделе III настоящего заключения номером 3, в соответствии с ч. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ.

IV.5. Выводы комиссии по результатам публичных слушаний.

По результатам публичных слушаний комиссия считает возможным направить проект решения с учетом изменений, внесенных по результатам публичных слушаний, в Кемеровский городской Совет народных депутатов в соответствии с ч. 12 ст. 24 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Председатель комиссии                                                    В.П. Мельник